黨建引領(lǐng)聚合力 “五朵金花”綻芳華 ——召陵區(qū)天橋街街道濱河路社區(qū)基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐

自黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作開(kāi)展以來(lái),召陵區(qū)天橋街街道濱河路社區(qū)聚焦居民網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格,將“紅姐”調(diào)解工作室提檔升級(jí)為“五朵金花”工作室,將工作室的服務(wù)范圍拓寬至民主議事、法治宣傳、矛盾調(diào)解,凝聚多元力量,在社區(qū)重矛盾調(diào)解、在商圈促誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),持續(xù)提升基層治理效能。
強(qiáng)化黨的核心引領(lǐng),建立多元治理機(jī)制。社區(qū)黨委將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“五朵金花”工作室工作全過(guò)程,明確其“民主議事聚共識(shí)、法治宣傳強(qiáng)意識(shí)、矛盾調(diào)解促和諧”目標(biāo)定位,形成“源頭預(yù)防—過(guò)程保障—末端攻堅(jiān)”的閉環(huán)治理體系。明確各隊(duì)伍職能,“幸?;ā标?duì)伍創(chuàng)新社區(qū)治理模式,“和諧花”隊(duì)伍化解矛盾糾紛,“法治花”隊(duì)伍提供法治服務(wù),“民主花”隊(duì)伍監(jiān)督基層事務(wù),“誠(chéng)信花”隊(duì)伍維護(hù)市場(chǎng)秩序。建立黨委前置研究機(jī)制,工作室重大事項(xiàng)(年度重點(diǎn)、隊(duì)伍調(diào)整、資源調(diào)配)需要經(jīng)黨委審議后實(shí)施。定期組織培訓(xùn),開(kāi)設(shè)“黨建+治理”課程。定期評(píng)估工作室運(yùn)行情況、及時(shí)糾偏、推廣經(jīng)驗(yàn)。
深化民主議事實(shí)踐,暢通民意表達(dá)渠道。社區(qū)黨委嚴(yán)格以“一征三議兩公開(kāi)”制度為核心準(zhǔn)則,系統(tǒng)推進(jìn)民主議事工作?!拔宥浣鸹ā惫ぷ魇疑疃葏⑴c,通過(guò)網(wǎng)格員巡格、“人大代表聽(tīng)我說(shuō)”活動(dòng)等,收集有效意見(jiàn)和建議8條,協(xié)商議事2次。社區(qū)法律顧問(wèn)全程參與,為議事事項(xiàng)的合規(guī)性審查、實(shí)施流程規(guī)范提供專業(yè)支撐。“民主花”隊(duì)伍跟蹤議事結(jié)果執(zhí)行進(jìn)度。
推進(jìn)法治和誠(chéng)信建設(shè),打造“無(wú)訴商圈”樣板。“五朵金花”工作室將法治宣傳教育與誠(chéng)信體系建設(shè)深度融合,強(qiáng)化基層治理保障?!胺ㄖ位ā标?duì)伍、“誠(chéng)信花”隊(duì)伍結(jié)合社區(qū)實(shí)際與居民需求,制訂年度計(jì)劃,8月聚焦鄰里糾紛等舉辦法治講座4場(chǎng),邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問(wèn)、司法所工作人員現(xiàn)場(chǎng)答疑,通過(guò)網(wǎng)格微信群推送法律知識(shí),覆蓋3000余戶居民,在20個(gè)樓棟公告欄更新法治海報(bào)2期,營(yíng)造人人知法、懂法、守法的氛圍。打造“無(wú)訴商圈”,在光明路市場(chǎng)、君悅新世界商圈召開(kāi)商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)座談會(huì),組織120余家商戶在文明經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)上簽字。建立“商戶自查+商會(huì)監(jiān)督+市場(chǎng)監(jiān)督管理所抽檢”機(jī)制,依托基層公共法律服務(wù)站提供法律咨詢13次、法律援助1次,成功化解1起潛在訴訟糾紛,推動(dòng)商圈誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、和諧共贏。
抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,筑牢基層安全防線。“五朵金花”工作室構(gòu)建“日常巡查+專項(xiàng)攻堅(jiān)+重點(diǎn)防控”機(jī)制,守牢安全底線。日常治理中,“幸福花”隊(duì)伍建立常態(tài)化巡查制度,每周五召開(kāi)專職網(wǎng)格員會(huì)議復(fù)盤(pán)隱患整治工作,每月10日組織網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)商協(xié)調(diào)資源。每月5日、15日、25日,社區(qū)黨組織書(shū)記或網(wǎng)格黨的負(fù)責(zé)人帶隊(duì)巡查。網(wǎng)格員每45天對(duì)網(wǎng)格巡查一遍并建立臺(tái)賬,確保事事有人管、響應(yīng)無(wú)延遲,整改隱患二十余處。專項(xiàng)行動(dòng)中,“五朵金花”工作室配合市場(chǎng)監(jiān)管、城管部門(mén)開(kāi)展油煙治理,檢測(cè)商圈28家餐飲門(mén)店設(shè)備,督促2家整改。街道分包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合派出所落實(shí)信訪“三到位一處理”,8月接訪下訪5人次,解決問(wèn)題1個(gè),對(duì)不合理信訪人員口頭教育1人。將君悅府等7個(gè)居民小區(qū)及兩大商圈列為治安巡查重點(diǎn),每日開(kāi)展巡查,化解糾紛1起。
推進(jìn)資源服務(wù)下沉,提升隊(duì)伍治理能力?!拔宥浣鸹ā惫ぷ魇腋麝?duì)伍緊緊圍繞工作室目標(biāo)定位,以自身優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)發(fā)力,用心服務(wù)群眾。街道分包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趙改紅積極推動(dòng)“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制落實(shí),針對(duì)復(fù)雜矛盾,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置,高效化解信訪難題。區(qū)人大代表、天橋救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳亞飛組織志愿者開(kāi)展安全知識(shí)宣傳、協(xié)助排查社區(qū)安全隱患。區(qū)政協(xié)委員徐紅琴培育文藝組織,聯(lián)合社區(qū)法律顧問(wèn)楊柳、天橋街街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所楊朔編排法治主題文藝節(jié)目,將法律條文變成鮮活案例,讓法治的種子在社區(qū)的每個(gè)角落生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定、文明有序的社區(qū)環(huán)境注入了持久動(dòng)力。
通訊員 謝志明
校對(duì) 張偉偉
統(tǒng)籌 李 鑫
審核 譚藝君